中国企业与世界经济

　　我国政府为什么鼓励中国企业走出去？

　　当前海外有哪些机遇正在吸引我国企业走出去？

我国政府为什么鼓励中国企业走出去？

自从中共十六大正式做出了中国有条件的企业“走出去”的战略动员。中国企业从“请进来”到“走出去”，通过进入国际市场向产业链两端延伸，已不是单纯的经济问题

根据联合国2006年度世界经济报告，跨国公司之间的贸易额已经占世界贸易的68％以上，跨国公司的对外投资占全球直接投资的93％，跨国公司研究开发投资占全球研究开发投资的76％，跨国公司控制了全球知识产权的80％。

当今，由于世界上跨国公司正成为经济全球化的主要推动力量，正成为国家之间竞争的主要投资者。所以他们已经不仅仅单纯是代表自己作为一个商家和另一国做生意的简单问题，跨国公司的影响已经发展到是国家与国家关系正常化的纽带，是架设不同国家地区人民与人民之间友谊的桥梁。

二十五年前，由于种种历史原因，那时我国不要讲是中小企业，就是我国大多数的大企业也还不具备走出国门的资格，还不具备将企业品牌，技术，管理，产品和资本成功推向国际的经验，更是无法与国外竞争者同场竞技。

改革开放近三十年来，我国经历了深刻的经济和社会变革。四分之一多的世纪里，在人类历史长河中尽管是短短的一瞬，但是，就在这段短短的一瞬的时间里，我国经济迅速崛起，改变了亚洲乃至世界的经济格局，影响了全球经济的发展

早在几年前，我国大企业开始在海外进行较大规模的投资与并购。海尔、TCL、康佳、夏新、华旗、中国远洋运输集团都在海外设立了自己的区域中心；多家企业在纽约、东京、伦敦、新加坡的证券交易所挂牌上市；中海油先后购买印尼和澳大利亚油气田部分股份，收购累计金额达到12.08亿美元，成为印尼最大的海上石油生产商；TCL以820万欧元收购破产拍卖的德国施耐德电子公司。这表明一批中国的大企业正迅速成长，并跻身全球化竞争。

谈到这里，可能有些企业将再次要问：中国企业为什么非要走出去？从上述简单的介绍中，我们不难看到：

　　从政治的广意上论。跨国公司是国家的使命者，人民的使命者，是承担社会责任的使命者，是构建我国和全球和谐社会的不可忽视的生力军。

　　从经济发展方面论，我国各类行业中的企业走出国门跨国经营，发挥我国企业的优势，帮助发展中国家，带动其经济得到发展。在全球经济一体化的国际分工中，正扮演正在崛起的中国与世界经济发展命运利益攸关的重要角色。

　　从企业的自身利益方面论：参与国际市场竞争，使自得到各个方面的锻炼和发展，同时可以充分利用被投资国的资源，资金，技术，市场及他们的优惠政策进一步达到壮大我们自己企业的力量。

为此，今天我国国的大企业不仅要走出去，我们还要强烈呼吁我国国四百三十万家中小企业，只要具备有一定条件的都应该走出国门，这是因为当前国际经济发展的需要，是我国经济经过近三十年对外改革开放发展的需要。

改革开放以来，我国在很长一段时间里是以吸收外资为主，由于国内外形势变化，随着中国入世以来逐步履行承诺，国际竞争的加剧，贸易摩擦的越来越频发和激烈，我国企业经过这四份之一多世纪时间的经济改革洗礼，大力开拓海外市场已经具备了必要的条件和可能性。那么我们的企业就应该制定走出国门发展的中长期发展战略。

记得几年前，我国商务部副部长张志刚曾表示过，在经济全球化的新形势下，中国将进一步扩大对外开放，主动参与国际经济合作，加快实施“走出去”战略。他说，今后一段时期中国企业“走出去”的努力方向：一是逐步扩大对外投资规模；二是加强境外资源合作开发；三是拓展对外工程承包；四是发展境外农业合作开发；五是促进境外科技和智力合作；六是提高对外劳务合作水平；七是推动服务贸易领域的合作。

我国企业走出去发展的第一阶段是我国大企业率先外出，这些早先外出的企业跨国投资大都通过在境外设立独资或合资公司、跨国兼并、建立研发中心、建立战略联盟等方式进行。比较成功的如海尔在全球建立了13家工厂，TCL在越南建立生产线，格力在巴西生产空调，康佳在墨西哥设厂，中海油购入印尼油气田股份，中石油收购印尼部分油气田，华为在硅谷、达拉斯、班加罗尔、斯德哥尔摩和莫斯科设立研发中心。中国远洋在美洲的总部，仅在美国的机构就解决了美国9000多就业，可以讲跨国企业不仅通过投资扩张了我国企业的市场，为改善两国双边关系做出了不可磨灭的贡献。

我国企业跨国经营，不仅增加了就业和出口，同时提升了企业本身品牌的国际形象，还拓宽了资金来源，利用国外资金、国外市场、国外先进的管理发展了自己，为我国第二阶段有条件的中小企业走出去提供了宝贵的国际化经验。据了解，目前我国海外企业盈利的占65％，但是大多数是非生产性企业；收支平衡的占28％；亏损企业占7％。由此可想而知，我国企业在国外发展，只要总体营销战略制定正确，几乎都能赢利。。

当前海外有哪些机遇能吸引我国企业走出去？

国际市场哪些机遇能吸引我们“走出去”？我想下面八个方面的因素能吸引我国企业走出去。

第一、当我们获得国际市场有需要我们生产的产品信息

第二、当我们获得外国政府大量的采购的信息

第三、外国企业在寻找同行企业合资或合作的信息

第四、外国企业寻求被收购或被兼并的信息

第五、当获得外国产业处于比较落后而又亟待寻求发展的信息

第六、当获得外国可以提供给我们资源的信息

第七、当我们获得外国政府为了发展该国经济能提供极为优惠政策的信息

第八、当获得国外金融市场能提供给我们发展资金的信息

除此之外我国企业在另三类情况下也会主动寻求国际空间，

1.那就是当我国的市场不能满足我们企业发展需要时；

2.当我们企业为了发展需要寻求更先进的技术时；

3.当我国市场竞争十分激烈情况下，我们企业为了寻找国际上新的市场和发展空间时。

这些因素都能导致我国企业走出去的可能。今天在这里我主要就上面八个能吸引我国企业走出去因素，重点介绍一下我所了解和掌握的国际需求信息。

第一个信息是联合国采购

一、联合国采购是我国企业通向多边贸易的跳板

联合国采购司在今年年初就公布了2007年联合国将要采购达80亿美元的项目。

http://www.un.org/Depts/ptd/acquisition_plan.htm

联合国不仅每年有50亿到80亿美元的采购业务，而且还是通向联合国中88个国家政府每年依据联合国采购指定供货商企业名单采购总值约400亿美元的大市场。这里我们有必要向中国企业呼吁：尽快了解和掌握联合国采购的具体业务和政策，积极向“联合国采购司”和“联合国全球市场”注册，使其尽快成为联合国采购系统的指定供应商！

二、中国企业成为联合国采购供应商后将可以获得六个方面的好处：

被联合国购买的商品一律享受免税待遇；

供应商所能提供的商品与服务能在联合国召开的各种会议上作为参考目录在相关文件上发布；

被联合国列入供应商数据库，能获得联合国采购的最新消息，是在采购时被优先考虑的；

各国驻联合国的代表都以供应商目录向自己本国介绍，作为采购进口优选；

联合国将在收到货物或发货单30天保证付款；

作为联合国采购商是企业形象的重要标志。

根据联合国各采购系统每年向全世界采购的商品种类分析，根据联合国中88个国家政府依据联合国采购指定供应商提供的产品目录而向全世界采购商品的种类分析。我认为：我国企业和一大批中小制造厂商完全有能力有资格成为联合国采购的指定供应商。

三、成为联合国采购指定供应商就可能拿到联合国中88个国家政府采购定单

尽管联合国每年向世界各国采购的总金额不是很高，总采购量价值只是在30亿到50亿美元，这与中国向美国一个国家近年来每年出口达2000亿美元相比，乃冰山一角，尽管联合国采购定单有时额度小到1万至5万美元之间。但是，如果中国的中小制造企业能成为联合国采购系统的指定供应商，不仅提高了自己企业和产品的形象，也将自己的企业置身于国际贸易的竞争中，得到更健全的发展。更重要的是企业在联合国采购平台中，能占有一席立足之地，那么该企业就有可能成为隐形巨大的“第二国际贸易市场的供应商”。

顺便介绍一下：什么是隐形巨大的“第二国际贸易市场”？

联合国中有88个成员国家政府在向外国采购时，首先根据联合国采购供应商的名单，查阅这些被联合国指定为采购供应商提供的产品种类和目录，寻找和确定自己国家要采购商品，然后向这些已经被联合国采购系统定为指定供应商发出商品采购定单。因为他们知道，这些被联合国定为指定供货商的企业是经过联合国采购系统严格审查过，与他们打交道让人放心。

联合国中的88国政府每年依据联合国采购系统指定的供应商提供的产品，向这些供应商中采购总额在350亿至400亿美元之间。这对中国的中小企业来讲，无疑是一个隐形的巨大的国际贸易市场，只要中国的任何一家中小生产企业能成为联合国采购指定供应商，那么这家中国企业就可能成为联合国中88个国家政府对外采购的对象。这么一个相当与人民币2900亿到3300亿元的特殊大市场，我国的企业难道不应该积极争取分一块“蛋糕”吗？

申请成为联合国指定供应商须准备如下资料和文件

1\申请报告(英文)

2\企业彩色资料介绍(英文)

3\企业营业执照复印件(附地方公正处公正书_英文)

4\企业自营进出口证书复印件(附英文解释)

5\企业产品国际认证复印件(ISO9000)

6\企业商标证书复印件(附英文解释)

7\企业出示三份以上已经出口不同三个国家或地区的海关证明单(如果以前是委

托出口，那要请代出口单位提供海关出口证明)

8\企业上一年度财务年终损益表,资产负债表(英文)

9\联合国申请表

第二个信息是：美国路易斯安那州重建新奥尔良的需求大量物资和商品

最近，美国商务部给我国驻美国华盛顿DC大使馆信函及美国路易斯安那州政府到我大使馆拜访，分别要求中国援建美国南部新奥尔良市。

根据美国中国总商会发回的信息告诉我们：美国路易斯安那州的新奥尔良市在2005年遭受到百年不遇的天灾，致使新奥尔良市蒙受80%的创伤。重建新奥尔良市工作需10年以上时间，总采购商品涉及五金、建材、家具及办公用品、家电、日用品等，总额达1500亿美元。根据美国路易斯安那州政府发布最新信息，两年内新奥尔良初期重建需要采购总金额为600亿美元的各类产品。美国新奥尔良政府已经向我驻美商会提供了154页近100个项目的详细资料，我们已经全部翻译完，从这将近一百个项目中我们感到美国新奥尔良向我国提供了三个方面的需求信息：

1.美国重建新奥尔良市需要采购大量五金、建材、装饰材料、家具（办公用品）、家电、日用品。

2.希望外国企业参与建设相关项目

3.希望外国企业去投资、合作设立工厂和公司

据我知道，经中国发展战略学研究会市场战略工作委员会、美国中国总商会、国际商报报社，反复商讨，为了进一步更好地贯彻帮助我国企业走出去的发展战略，更好地开展对美开展贸易和跨国经营，经与我国驻美国休斯敦总领事馆经商室联系获得我国驻外机构的支持，并得到了美国路易斯安那州政府和美国联邦新奥尔良重建办的合作，决定联合组织中国百家具有一定规模和实力的中型以上的企业在今年11月下旬赴美国直接到新奥尔良考察、投资及跨国经营。

　　他们这次活动，还得到前中国驻美国休斯敦总领事馆、纽约总领事馆邱胜云大使，请邱大使担任这次筹备工作组组长。邀请了原中国驻纽约总领事馆何伟文经济商务参赞进入该次活动领导小组协助工作。这次活动得到了国家发展与改革委员会和商务部有关部门的支持和指导，大家可以从国家发改委和商务部的网上能查阅到这次活动的相关资料。

我仔细研究了他们组织这次活动，有一个特别能使我感到高兴的是他们为了有力地帮助中国百家企业挺进联合国，筹备工作组为百家企业编辑一本《百家中国企业面向全球》全英文特刊一辑。该特刊为16开国际标准彩色印刷软面精装英文版本，印刷10000本。是一本非盈利性赠送给世界各国及其商务、采购机构的资料刊物。该资料将在美国中国总商会和联合国中国常驻代表团的协助下，赠送给联合国191个会员国；联合国秘书处、联合国采购司、联合国16个采购系统。

赠送给美国国会图书馆、华盛顿DC美国商会、美国采购商与批发商会协会、美

国路易斯安那州政府、新奥尔良市政府。中国驻华盛顿DC大使馆参赞处及中国

驻纽约、芝加哥、休斯敦、洛杉矶、旧金山五大领事馆经济商务室，中国驻联合

国代表团发展组。还要赠送外国驻中国的所有使领馆的商务机构、包括各国在华

采购机构、国家相关部委机构、香港贸易发展局

上面这些举措都是为了进一步帮助我国企业走出去，扩大在各国的知名度，为了进一步能让各国更清楚了解我国企业和产品。

最后我要告诉大家第三个方面的信息，那就是非洲，那里是我国中等以上企业发展和大伸手脚的地方。

可能我们不少企业听到非洲心里就有点打鼓。这里我举一个西非尼日尼亚国家为例：从地理位置上看，虽然尼日利亚位于非洲西部，可是她有约92.38万平方公里国土面积，约1.37亿人口，是非洲人口最多的国家。丰富的自然资源使这个地出非洲西部的尼日尼亚国家受到西方国家投资的重视，所以今天的尼日尼亚也是在非洲是属于正在发展中比较快也是比较好的国家之一。

目前在尼日尼亚已探明具有商业开采价值的矿产资源30余种，主要有石油、天然气、煤、石灰石、大理石、铁矿和锌矿以及锡、铌、钽、铀等。已探明的石油储量约358亿桶，天然气储量约187.5万亿立方英尺，剩余可采储量分别位居世界第9位和第7位。已探明高品位铁矿石约30亿吨，优质煤矿27.5亿吨，天然沥青420亿吨。上述矿产资源中，除石油和天然气外，其余矿产资源尚未得到大规模开采。

尼林地面积约1090万公顷，包括天然林、红树林和人工林。大部分木材产于南方低地。柚木产量位居世界前列，目前尚有20万立方米的柚木成材林有待采伐。尼土地肥沃，水资源丰富，阳光充足，非常适宜热带和亚热带农作物的种植。据统计，尼全国可耕地面积达6000多万公顷，但目前已耕种面积只有2800万公顷左右

由于尼日尼亚的制造业十分薄弱，根据我驻尼日尼亚大使馆商务处提供的调研报告，那里有利于我国企业在去发展。该国的制造业主要集中于纺织、食品、饮料、烟草、钢铁、橡胶、塑料、制药、洗涤剂以及农产品和木材的加工等，其中纺织、饮料和食品加工占尼制造业产值的一半以上。尼制造业面临一系列问题，主要有：尼基础设施较差，技术含量低，企业经营管理水平不高，产品竞争力低下，工厂受进口商品的冲击开工率严重不足。除香烟、饮料、皮革和布匹等少量产品能基本满足本国需要外，多数制成品仍然需要从国外进口。

　　为了保护其基础薄弱的制造业，尼日利亚联邦政府近年来多次颁布进口禁令，禁止进口纺织品、服装以及男鞋、女鞋、箱包、塑料制品、自行车、厨房用具和家具等40多种产品。

从中尼两国政府关系发展看未来两国经济合作，我们感到更有利于中国企业进入尼日尼亚。

因为中尼建交后，两国关系长期友好、发展平稳。目前，两国高层交往不断增加，政治互信不断增强。近年来，奥巴桑乔总统多次访华，胡锦涛主席也于2006年4月成功访尼，进一步推动了两国战略伙伴关系的发展。但是，近年来，英美日等西方国家对中非开展投资等方面的经贸合作说三道四，诬蔑中国在非洲搞"新殖民主义"，妄图离间中非友好。因此，保持高层经常互访和对话十分必要，以做好增信释疑工作，继续创造有利于我在尼开展投资合作的良好双边政治氛围。

近年来，我向尼提供的各类援助都赢得了尼政府和民众的广泛好评，取得了非常好的政治和社会效益。尼水利部长称赞我援尼打井供水项目为"南南合作的典范"，并呼吁西方国家向中国学习。今后，建议在我国财力允许的范围内逐步增加对尼援助，为我企业创造良好的双边经贸合作环境。

目前，尼日尼亚是我国在非洲最大的投资对象国之一。截至2006年6月底，我在尼投资总协议金额已超过30亿美元，主要投资企业包括中石化、中海油、中兴通讯、中国水产集团总公司、湛江轻骑、金城摩托、嘉陵摩托等；投资的主要领域包括石油开采、钢铁加工、机械制造、水泥厂、家电及摩托车装配、海洋渔业、制药、电表装配、通讯产品、箱包及鞋类生产等。

我国政府考虑到尼日利亚的基本国情以及西方国家对尼投资的经验和教训，将会进一步扩大我国对尼日利亚的投资规模，提高对尼投资水平。我们分析认为我国政府将会鼓励中国企业对尼日尼亚在下列领域里进行投资：

1、投资资源开发类企业和制造业。鉴于西方资本在尼石油天然气勘探和开采领域处于垄断地位，在政策和资金上将会重点支持我国企业投资于尼日尼亚石油和天然气等资源开发领域，以获取我国经济发展所急需的石油、天然气、木材和铁矿石等能源和原材料。

考虑到尼日尼亚制造业领域西方投资较少，投资机会较多，竞争不激烈的特点，可以充分发挥我国比较优势，加快推动我制造业"走出去"，实现原产地多元化，不仅可以解决我国制造业产能过剩、结构不合理的突出矛盾，而且可以规避西方发达国家以及尼日利亚等发展中国家对我纺织、服装等产品设置的贸易壁垒，减轻我纺织行业对尼日利亚等发展中国家在就业和税收等方面造成的巨大冲击，减少我与发达国家、发展中国家的贸易摩擦。

2、引导并鼓励我企业在尼日利亚聚集投资。引导并鼓励我企业在尼日利亚选择一个或两个交通便利、基础设施较好、投资政策优惠的区域进行聚集投资，可以节省基础设施的建设成本，并且易于形成产业链和产业集群，节约投资和生产的成本，增强产品的竞争力。

3、鼓励我企业或个人投资于尼日利亚的第一或第三产业。尼日利亚农业发展落后，农业技术水平低，大片肥沃土地荒芜，多数农产品依赖进口或不能满足国内需求，因而投资于尼农业生产具有较好的市场前景。既可以满足尼国内市场需求，也可以利用国际社会给予尼的特殊贸易安排，向欧美等发达国家出口。

　　尼日利亚第三产业不发达，投资机会较多，且具有投资少、见效快和商业回报率高的特点，可以鼓励我企业或个人积极投资于尼第三产业。据调查，西方私人资本在尼开办的诊所、学校和超市都获得了较好的经济效益，华人在尼开办的酒店、餐馆和面包店也普遍生意兴隆。

中国政府为了进一步加强与尼日你亚政府合作，已经与尼日尼亚政府签定了一系列为我国投资尼日尼亚企业保驾护航的协定。中国政府敦促尼方认真实施中尼双方签署的《相互促进和保护投资协定》、《避免双重征税和防止偷漏税协定》以及有关投资合作的谅解备忘录，保护我在尼投资企业的合法权益。

按照我国商务部的有关通知要求，驻尼经商机构、有关商会和企业等及时向商务部报告中资企业在尼投资经营中遇到的各类障碍和壁垒等，并协助有关部门做好对尼投资壁垒的调查和交涉，保护我企业在尼的投资经营活动。

尼日尼亚市场环境和空间发展适应于我国企业在那里发展。

我们不要以为尼经济发展相对落后，生活条件艰苦，社会治安差，工作难度大，投资风险高，因此对来尼投资兴趣不大，热情不高，坐失良机。实际上，虽然尼条件艰苦，投资环境较差，但是市场回报率也普遍较高。要以新的眼光看待尼日利亚市场。实际上尼存在很多商业机会，到尼开展投资合作具有广阔的市场前景。企业要充分认识尼巨大的市场潜力，深入开展市场调研，根据自身的优势和能力，选好、选准投资项目，建立有效的激励和约束机制，既要积极，又要稳妥，防止急功近利，防范经营风险。

随着尼日利亚经济的发展，对轻工产品和机电产品的需求会逐渐增加。而我国的一些产业如轻工、纺织、家电以及服装加工比较优势明显，境外带料加工大有可为。现在我国已明令地方的小水泥、小玻璃、小陶瓷、小造纸等企业限期停产下马，而有些设备状况良好、图纸齐全的企业，完全可以采取整厂搬迁的形式，到尼日利亚投资办厂。

这里我们还要告诫我国企业，无论在尼日尼亚哪类行业投资，在投资经营的过程中要避免片面追求利润的倾向，做到互利合作、有取有予，搞好与尼政府和民众的关系，避免出现西方跨国公司与当地居民形成的紧张对峙局面。在带来先进的技术设备和管理的同时，我企业在投资经营的过程中要尽量不损害当地民众的利益，要按时、足额向尼政府缴纳税费。在不影响企业经营的情况下尽可能避免全部雇佣中国工人，以免引起当地居民的反感；可以多雇佣一些当地工人（他们的工资水平比国内低很多），不仅可以降低企业的劳动成本，而且可以融洽企业与尼民众的关系，帮助尼政府解决失业率居高不下的问题；在力所能及的范围内积极参与当地的公益事业，如向当地的学校捐赠图书、电脑或课桌椅，免费为当地修桥、铺路，等等。这样有助于企业与尼政府和民众建立融洽、和谐的关系，有助于树立企业的良好形象，有助于企业的生产和经营。

我国已经有数千家以上的企业进入到这块非洲西部的宝地，由于通过他们在那里进行投资和发展，使我们看到尼日尼亚国家的经济发展正在日新月异。使我们看到中国在非洲的影响也越来越大，中尼两国关系关系越来越牢固，人民之间的友谊也越来越深厚。

为此，根据我国驻尼日尼亚大使馆商务处提供的可靠信息，如果我国一些行业和企业一旦进入该国，那一定能够大伸身手，对企业发展一定能够带来不可估量的政治效益和经济效益